Финансовый контроль в строительстве



Финансовый контроль в строительстве — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования в области строительства. Формы и методы финансового контроля, общие для организаций любой сферы деятельности, освещены в статье Методы финансового контроля. Настоящая статья посвящена особенностям контроля в строительных организациях (подразделениях) и специфическим методам, характерным для документальных ревизий и проверок таких организаций.

Особенности проведения документальной ревизии в строительной организации

Помимо основных контрольных процедур, освещённых в статье документальная ревизия, при ревизии строительной организации ревизор должен проверить:

  • Обеспеченность организации производственными нормами:
    • расхода строительных материалов,
    • трудовых затрат,
    • выработки машин и механизмов.
  • Наличие на всех объектах строительства:
    • планов строительства,
    • титульных списков,
    • строительных смет.
  • Сметные расчёты:
    • по используемым материалам,
    • по оплате труда,
    • по применяемым в расчётах ценам,
    • по специальным коэффициентам (за высотный характер работ, за холодное время года и многие другие),
    • по пересчёту в актуальные цены,
    • по учёту накладных расходов, непредвиденных расходов, нормы рентабельности.
  • Организацию приёма и хранения строительных материалов на участках (в том числе, проводится ли инвентаризация материалов открытого хранения).
  • Организацию сдачи-приёмки скрытых работ. Под скрытыми работами понимается сооружение таких объектов, доступ к которым после завершения работ будет затруднён или невозможен (например, засыпанные фундаменты, трубопроводы в каналах, автомобильные дороги, конструкции полов). Такие работы сдаются исполнителем по отдельному акту — акту скрытых работ, подписываемому также и представителем заказчика. После подписания такого акта исполнитель может закрывать строительные конструкции. Обычно договор строительного подряда предусматривает право заказчика в случае отсутствия акта скрытых работ требовать от подрядчика вскрытия выполненных конструкций за его счёт.
  • Порядок списания строительных материалов. Распространено списание по производственным нормам, а не по фактическому расходу материалов, который может быть меньше нормативного. Таким образом создаются неучтённые излишки. Признаком такого списания могут служить «красные» остатки материалов в отчётах производителей работ.
  • Долю материалов в себестоимости работ. Практика показывает, что она не должна превышать 40 процентов (а для монтажных работ - 30 процентов). В противном случае, ревизор должен дополнительно использовать другие методы финансового контроля.
  • Организацию и целесообразность передачи строительных материалов с объекта на объект. Под видом передачи могут быть скрыты случаи расхищения материальных ценностей. Признаками этого могут являться:
    • документы, оформленные не полностью,
    • отсутствие подтверждения перевозки строительных материалов,
    • оформление большинства документов последними днями месяца.

Контрольный обмер

Контрольный обмер — это установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.